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Valutazione positiva della Legge sulla Promozione del Settore Universitario (LPSU)

La valutazione della legge sulla promozione e coordinamento del settore universitario svizzero (LPSU) è stata approvata positivamente dal Consiglio federale il 31 gennaio 2024. L’analisi si è concentrata sulla valutazione dell’efficienza degli organi comuni federali e cantonali responsabili della coordinazione della politica universitaria in base alla LPSU, sul sistema di finanziamento delle scuole universitarie e sull’occupabilità dei laureati. Nel complesso, i risultati sono stati giudicati positivi.

I principali organi di coordinamento della politica universitaria, come la Conferenza svizzera delle scuole universitarie, la Conferenza dei rettori (swissuniversities) e il Consiglio svizzero di accreditamento, sono stati ritenuti capaci di coordinare efficacemente gli attori chiave del settore universitario svizzero. Nonostante la complessità delle strutture, si è evidenziato che organi e strutture sono adeguatamente configurati per perseguire gli obiettivi della LPSU e garantire l’autonomia delle singole istituzioni.

Il sistema di finanziamento stabilito dalla LPSU è stato valutato come equilibrato, anche se, data la sua recente introduzione, gli effetti a breve termine non sono stati completamente valutati.

Per quanto riguarda l’occupabilità dei laureati e le attività svolte al termine degli studi, le rilevazioni dell’Ufficio federale di statistica indicano che la maggior parte dei laureati provenienti da diverse tipologie di istituti universitari riesce a integrarsi positivamente nel mercato del lavoro, mostrando un tasso di attività superiore alla media. Inoltre, i laureati universitari generalmente trovano impieghi adeguati al loro livello di istruzione.

Le valutazioni alla base del rapporto del Consiglio federale sono state condotte da due agenzie (Interface: coordinamento secondo la LPSU, BSS: sistema di finanziamento), ciascuna affiancata da un gruppo di accompagnamento composto da rappresentanti della Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI), dei Cantoni, di swissuniversities e dell’Amministrazione federale delle finanze (AFF).

La LPSU è entrata in vigore il 1° gennaio 2015, con le disposizioni sulla coordinazione e il finanziamento entrate in vigore rispettivamente il 1° gennaio 2017 e il 1° gennaio 2020. In conformità all’articolo 69 della LPSU, il Consiglio federale presenta una relazione di valutazione all’Assemblea federale ogni quattro anni. La prima valutazione è stata effettuata in preparazione del messaggio sulla promozione dell’educazione, della ricerca e dell’innovazione (messaggio ERI) per il periodo 2025-2028, con la successiva valutazione prevista in concomitanza con il messaggio ERI per il periodo 2029-2032.

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