La Svizzera ha accettato di diventare uno Stato garante nel processo di pace in corso in Colombia, su richiesta del Governo colombiano e del gruppo ribelle EMC (Estado Mayor Central). Questo nuovo mandato conferisce riconoscimento al lavoro svolto dalla Svizzera nel campo della politica di pace e della diplomazia.
Il Governo colombiano e l’EMC hanno annunciato che il prossimo 8 ottobre inizieranno i negoziati formali. Il gruppo EMC si è formato nel 2016 quando una fazione dei ribelli delle FARC non ha firmato l’accordo di pace con il Governo. La Svizzera, in qualità di garante, parteciperà attivamente al processo di pace insieme ad altri Stati, fornendo supporto politico e tecnico per garantire il successo dei negoziati. I dettagli dell’architettura di accompagnamento internazionale saranno resi noti all’inizio dei negoziati.
La Colombia attualmente sta affrontando diversi processi di pace contemporaneamente. L’obiettivo del Governo è raggiungere accordi di pace vincolanti con tutti i gruppi armati presenti nel paese. La Svizzera ha già svolto un ruolo importante nel processo negoziale con le FARC (Forze armate rivoluzionarie colombiane) e ha continuato a sostenere l’attuazione dell’accordo di pace raggiunto nel 2016, anche all’interno del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. Dal novembre 2022, la Svizzera è anche membro del gruppo di accompagnamento nel processo di pace con l’ELN (Ejército de Liberación Nacional), fornendo consulenza su questioni relative al rispetto del cessate il fuoco e alla protezione della popolazione civile. La Divisione Pace e diritti umani (DPDU) del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) guida questo gruppo.
La Colombia ha affrontato decenni di conflitti armati, con gruppi di guerriglieri che combattono contro l’esercito colombiano e gruppi paramilitari. Si stima che oltre 200.000 persone abbiano perso la vita in questi conflitti, con circa l’80% delle vittime costituite da civili. Nonostante l’accordo di pace raggiunto nel 2016 tra il Governo colombiano e le FARC, i conflitti armati con altri gruppi di guerriglieri si sono intensificati in alcune regioni del paese.
La Colombia è una priorità per la Divisione Pace e diritti umani (DPDU), che lavora per promuovere la pace nel paese e sostenere i processi di riconciliazione utilizzando le proprie competenze tecniche in settori come la partecipazione della società civile, il cessate il fuoco e l’analisi del passato. Oltre all’impegno per l’attuazione dell’accordo di pace del 2016 e all’accompagnamento dei processi di riavvicinamento e negoziazione, la Svizzera fornisce assistenza per mitigare le conseguenze del conflitto, ad esempio nell’ambito dello sminamento. Inoltre, su richiesta del Governo colombiano e delle FARC, la Svizzera conserva una copia dell’accordo finale del 2016 e un backup dell’archivio della Commissione colombiana per la verità.
L’impegno della Confederazione svizzera per la pace e la sicurezza, dimostrato attraverso il sostegno al processo di pace colombiano, è in linea con una delle priorità tematiche della Strategia di politica estera 2020-2023 del Consiglio federale.
